《陇南市武都区2025年耕地地力保护补贴实施方案》解读
《陇南市武都区2025年耕地地力保护补贴实施方案》解读
一、基本实施方式
1.资金分配与发放流程
资金总额2955万元，按各乡镇（街道）上报的应补贴面积85.62万亩分配，每亩补贴标准为34.51元。
通过区财政一体化管理信息系统统一下达指标，利用“一卡通”（社保卡）惠民资金系统直接发放至补贴对象账户。
2.补贴对象与范围
补贴对象：拥有耕地承包权的种地农民（含国有农场职工），代耕代种或流转协议中明确约定的实际耕种者。
补贴范围：以确权或二轮承包面积为准，排除非农用地、撂荒1年以上耕地、畜牧养殖场用地等不符合条件的土地。
3.监督与验收机制
公示制度：乡镇（街道）、村（社区）两级公示补贴信息（含面积、金额等），公示期不少于7天，接受群众监督。
抽查验收：由区农业农村局、财政局联合成立验收组，通过实地核查、查阅台账等方式核实补贴面积，杜绝虚报冒领。
4.资金与资料管理
区农业农村局审核发放名册后，由代理银行完成资金兑付。建立区级总台账、乡镇备查台账，确保数据一致性和可追溯性。
二、实施重点
1.精准发放。以确权面积为基础，动态调整实际耕种者信息，确保补贴资金直达实际种地人。严格审核耕地用途，对撂荒、非农化耕地取消补贴资格。
2.耕地地力提升。资金重点投向增施有机肥、秸秆还田、测土配方施肥等农业技术，引导农民主动参与耕地保护。
支持购买化肥、种子等生产资料，提高粮食生产能力。
3.政策透明与监督。通过线上线下多渠道公示补贴信息，保障群众知情权与监督权。设立举报电话，对滞留、挪用补贴资金等行为依法追责。
三、政策亮点
1.“一卡通”直达农户。利用社保卡系统直接发放补贴，避免中间环节截留，提高资金发放效率与安全性。
2.动态管理撂荒地。对撂荒1年以上的耕地取消次年补贴资格，倒逼耕地资源有效利用。
3.强化生态保护导向。补贴资金用途明确向生态友好型农业倾斜（如有机肥替代化肥），推动农业可持续发展。
4.多级联动与责任分工。区政府统筹，农业农村局牵头，乡镇（街道）具体实施，形成“区-镇-村”三级协同机制，确保政策落地。
5.数据化与规范化管理。建立电子台账和统一发放系统，实现补贴数据全区联网、动态更新，提升管理精准度。
总结：该方案以提升耕地质量和粮食产能为核心，通过精准补贴、严格监督、生态导向和技术支持，构建了“发放透明、执行高效、保护有力”的耕地地力保护体系，为乡村振兴和农业可持续发展提供了有力保障。
甘公网安备62120202100024号
