陇南市武都区人民政府2025-2026年森林草原防灭火命令

陇南市武都区人民政府

2025-2026年森林草原防灭火命令

为有效预防和控制森林草原火灾，切实保障人民生命财产安全和生态资源安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《草原防火条例》等法律法规和《甘肃省森林草原防灭火“八机制三清单一包保一承诺”实施方案》要求，结合我区实际，特发布如下命令：

一、防火时间与范围。全区森林防火期为2025年11月1日至2026年5月31日，草原防火期为2025年10月1日至2026年5月31日。2026年1月1日至4月30日为森林草原高火险期。防火范围包括全区行政区域内所有森林、草原用地及其林缘、草缘区域。

二、适时发布禁火令。在高火险期，特别是在春节、元宵节、清明节等传统民俗祭拜节日、假期及森林草原火险气象等级高危时段，陇南市武都区人民政府根据需要适时发布禁火令，规定森林草原禁火时间、范围、内容和措施。禁火期内，严禁野外一切用火、确因特殊情况需林区野外用火的，必须报区人民政府批准，并按要求落实防灭火措施。

三、全面推行“8311”工作机制。各乡镇（街道）、各有关部门要严格按照甘肃省“8311”工作机制要求，建立健全森林草原防灭火责任体系和工作流程。（一）落实“八机制”：即会商研判、预警响应、信息共享、联防联控、督查检查、应急响应、事故调查、奖惩问责机制；（二）完善“三清单”：即责任清单、任务清单、督查清单；（三）实行“一包保”：即县包乡、乡包村、村包社、社包户、护林员包山头地块的包保责任制；（四）签订“一承诺”：即各级责任人、林草经营单位、农户签订防火责任承诺书。

四、严格落实责任。严格执行行政首长负责制和“党政同责、一岗双责”，压实各级党委政府领导责任，行业部门监管责任和经营单位主体责任，逐级签订防火责任承诺书。确保山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。跨行政或管理区域的，主管部门要建立联防机制，协同落实防灭火工作。要充分发挥基层治理前沿作用，组织乡村干部、基干民兵、护林员、草管员等，实施包村包户、包山头、包坟头、包地块的网格化管理，确保重点林区责任到人，管控到位。

五、严控野外火源。防火期内，各乡镇（街道）、森防指成员单位要加强林区、牧区火源管控，加大巡查检查力度。在交通要道和景区入口设立检查站，对进入防火区域的人员、车辆实行检查登记或扫码管理，任何单位和个人应无条件配合。对违规用火、不听劝阻、滋事肇事者，由林草行政主管部门依法予以行政处罚；构成治安案件的，由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、加强值班值守。防火期内，各乡镇（街道）、森防指成员单位必须严格实行领导带班和24小时值班制度。森林草原消防专业、半专业队伍要执行24小时备勤，时刻保持临战待命状态。要严格落实火灾信息报送机制，坚持有火必报、报扑同步、归口上报，不能越级上报，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报。

七、深化宣传教育。各乡镇（街道）、各有关部门要将“8311”工作机制作为宣传重点，广泛开展森林草原防灭火宣传教育活动，充分利用电视、广播、微博、微信、抖音等网络新闻媒体，及时播报森林草原防灭火命令、公告、禁火令、高火险期等信息。积极组织开展多形式、多层次、多领域的典型案例宣传，着力营造全民支持群防群治、全民参与群策群力保护森林草原、防范森林草原火灾的良好氛围。

八、强化应急保障。各乡镇（街道）、相关部门要按照森林草原火灾应急预案，适时组织应急演练，确保火灾发生后能迅速响应、有效处置。要全面开展防灭火扑救器材装备、防火物资清点和保养检修工作，确保关键时刻调得出、用得上。要坚持“以人为本、安全第一”和“打早、打小、打了”的扑救原则，确保火灾发生后快速实现组织领导、技术指导、物资保障和扑火人员“四到位”，严防伤亡事故发生。坚决把森林草原火灾损失降到最低。

九、严肃督查问责。要按照“8311”工作机制中的奖惩问责机制，加大对违规用火和火灾案件的查处力度，依法严惩火灾肇事者，并及时公开曝光。对防火责任不落实、措施不到位、扑救不及时、瞒报漏报火情的单位和个人，依纪依法严肃追究责任。

任何单位和个人发现森林草原火情，应立即拨打12119森林草原火警电话报警。

区长：付小龙

2025年10月27日